东新乡地处大悟县北部，东与丰店、南与高店、西与大新、北与三里交界，离京珠高速路大悟北出口1.5公里，国土面积134平方公里，下辖18个行政村和1个社区，244个村民小组，7983户35020人。主要产业有油茶基地1.3万亩，银杏基地1.6万亩，桃树基地6200亩，绿茶基地4500亩。发展目标是：建设产业特色之乡，打造生态宜居之乡，共筑秀美小康之乡。近年来，全乡上下聚焦精准扶贫，以精准扶贫精准脱贫为统领，乡党委、政府号召全社会关注贫困户，开展扶贫济困，取得了一定成效，发现了一些问题，传递了一些信息，启发了一些思索，为今后开展社会扶贫打下了精准的基础。

 一、 社会扶贫的主要做法

东新乡现有市、县18支驻村工作队，自精准扶贫工作开展以来，结对帮扶我乡707户贫困户，各工作队在不同程度上都对村级建设和贫困户帮扶方面做了一些支持。市直驻万岭村工作队为村级规划了20个建设项目，累计支持资金达到895.3万元，投入9.8万元资金慰问贫困户；市直驻姚店村工作队在2016年支持村级建设资金126万元，投入资金6.5万元慰问贫困户；其他驻村工作队共计支持我乡建设资金158万元，投入42万元资金慰问贫困户。精准扶贫“春季攻势”发起后，所有驻村工作队到村开展进村入户大调研、扶贫政策大宣讲、帮扶措施大巡查、产业扶贫大会战、查找问题大整改，和贫困户有效链接起来，帮助具有发展潜力的贫困户实现“造血”式脱贫，指导贫困户发展生产，扩大种植养殖规模，为没有发展潜力的贫困户落实政府兜底政策。

二、社会扶贫存在的问题 

 1、社会参与度低、广泛性不足

受传统思维的束缚，部分个体群众认为扶贫是政府的责任，与自身无关，而部分企业、合作社参与扶贫则出于功利性的目的，旨在通过良好公益形象的树立为自身带来经济效益……诸如种种原因，未能在全社会形成一个先富带动后富、人人参与到扶贫队伍的互助氛围。就东新乡当前的社会扶贫现状而言，社会参与面仍较低，只有各级政府机关部门和部分经营主体在开展扶贫，大部分经营主体和一些经济能人仍缺乏主动性。

 2、帮扶方式单一、持续性较差

尽管社会帮扶在很大程度上补充了政府主体帮扶力量的不足，但反观各经营主体，其帮扶方式多采用给钱给物的直接帮助，可以说重“帮”轻“扶”，缺乏完整系统的帮扶思路和工作举措，以致帮扶工作流于“大水漫灌式”，未能从贫困群众的致贫原因对症下药，真正做到有的放矢，甚至有小部分群体只是图一时新鲜，帮扶行动缺乏持续性，犹如一阵风式的活动。    

三、社会扶贫的对策和建议

1、广泛动员,拓宽社会扶贫渠道　

创新社会扶贫宣传形式,通过电视媒体、纸媒、网络媒体等多种形式，加大对东新乡贫困户生活困境的追踪报道，同时树立社会帮扶的典型事例，以榜样的力量来营造扶贫济困浓厚社会氛围。社会扶贫可以重点围绕本地企业、合作社、民间协会、私人团体等，持续对其进行走访，动员这部分社会力量参与到扶贫队伍中，为贫困户争取更多的帮扶资源。

 2、精准帮扶，提高社会帮扶成效

社会扶贫不能只是单纯性地救助，一味地给钱给物，而是要因户施策，变“漫灌”为“滴灌”，从根本上消除贫根。因此我们需要创新帮扶的方式和内容，对于有能力且可以通过发展农业产业脱贫的贫困户，可以采取与本地龙头企业签定定点帮扶协议，对其进行产业规划、产品培育、技术指导等；对于缺乏技能，只能从事简单劳力的贫困户，可以采取就近安排就业的方式；对于缺少技能的贫困户，坚持用“雨露计划”来进行技术指导帮扶；而对于丧失劳动能力的贫困户，便可以直接给予生活上的资金及物资救助。