今年来，全省最大规模光伏扶贫电站大悟县180MW扶贫光伏发电项目在芳畈镇开工建设，总投资14.4亿元左右，工期紧，任务重，芳畈派出所针对项目建设施工中涉及到土地征用补偿、施工安全生产、治安隐患等难点热点问题多、矛盾纠纷频发等实际情况，敏锐感知，主动作为，采取“三个强化”举措，全力服务和保障服务光伏发电项目建设的顺利进行。

一、强化信息收集，排查化解下好先手棋。

针对项目建设利益关系复杂、各种矛盾集中的实际，该所坚持情报信息主导警务，注重信息收集和研判，着力排查化解，力争下好先手棋。

一是入户大走访。该所结合“五访”工作要求，一方面深入群众，进村入户，及时掌握群众对征地、补偿、污染、“四霸六强”等方面问题的反映，摸排不稳定因素。一方面，加强与光伏发电指挥部的沟通联系，深入指挥部、施工现场进行走访，与指挥部负责人座谈，及时了解项目建设进展情况，收集和研判各类矛盾纠纷线索，为及时化解各类不稳定因素赢得先机。同时，召开“两代表一委员”会议，听取服务对象、施工单位对公安工作的意见、建议。目前，已收集工作建议16条。该所建立“早会制度”，由所长在每天早上工作例会上组织民警集体讨论、提出整改意见，由派出所驻项目部包保民警督办落实，限期整改到位。开工初期，通过走访获得的信息，先期预防化解施工方与群众矛盾50余起，保障了建设项目的顺利推进。  

二是织密信息网。为全方位收集线索，该所积极将“全警三员”向“全民三员”延伸，在镇驻村干部、巡逻队员、网格员、村干部、项目驻地负责人、农民工等各类人群中物建信息员50余人，组建光伏发电微信工作群，在项目指挥部物建固定可靠的信息来源点10个，进一步畅通信息收集渠道，切实做到早预警、早防范、早处置，全力维护项目建设平稳推进。7月14日，一群30余人的四川彝族籍农民工因未及时领到工资，前往芳畈镇五四村光伏发电指挥部聚集准备闹事。遂立即联系镇政府、村干部，指挥部前往处置，及时化解了该起纠纷，督促相关方及时兑现农民工工资，确保了指挥部正常办公和社会稳定。目前，该所已调解处理涉及项目建设的各类矛盾纠纷200余起。

三是隐患大排查。该所坚持把安全管理作为服务工程建设的重点，安全如同“100-1=0"，安全出了问题全功尽弃一票否决，在常态化检查的基础上，每周开展一次全所全员集体行动，组织民警、巡逻队员深入光伏发电项目各施工现场，开展“拉网式”隐患排查，及时发现各类不安全隐患，并协调各施工单位采取措施，逐一进行整改，切实做到“横向到边、纵向到底，不留盲点、不留死角”，为重点建设项目创造安全的生产环境。目前，共开展各类安全检查30余次，查出安全隐患100余处，全部督促整改完毕。6月29日，全省最大规模的扶贫电站大悟县芳畈镇180MW光伏扶贫项目成功并网发电，当日该所联合镇政府工作人员对光伏发电项目工地进行安全大检查，发现光伏发电项目并网发电的部分区域未及时设置防护栏等问题，当场责令施工现场负责人进行整改，安装护栏，及时消除隐患，确保安全稳定。

二、强化严防严打，打防并举打好主动拳。

随着光伏发电项目的建设，项目驻地多发性侵财案件呈高发态势，对此，该所立足实际，在巡逻防控和打击处理上下功夫，做到精准服务和精准打击，确保辖区治安稳定。

一是以巡逻促防控。光伏发电项目建设工地人、车、物流动频繁，治安情况相对复杂，该所适时调整巡防策略，设置大悟县公安局芳畈派出所驻光伏发电项目部警务室，派驻两名同志到项目地现场办公，同时每天白天和夜间由1名民警和4名巡逻队员组成巡逻小分队，采取车巡、步巡相结合的方式，对光伏发电项目工地及周边实施不间断巡逻，及时发现和打击破坏重点建设项目的违法行为。特别针对夜间盗窃案件高发时段，安排值班人员不定时开展巡逻，提高见警率、管事率，震慑违法犯罪。开工2个月来，共出动警力60余人次，巡逻盘查嫌疑人员108人，妥善处置涉及工程建设阻扰施工事件10余起，行政拘留1名涉及光伏发电项目的“四霸六强”违法行为人，同时近期，通过信息员提供线索，经过民警多日蹲守，目前已掌握一个达10余人的河北籍盗窃光伏发电项目电缆线的犯罪团伙，正在全力侦办中，案件多发状况得到有效控制。

二是以“战役”促打击。该所在注重防范的同时，坚持打防并举，通过严打整治形成震慑，严厉打击强揽强占工程、无理阻挠施工、采取暴力手段破坏项目建设等违法犯罪活动，对涉及项目建设的现行案件一律快侦快办，保障重点项目建设顺利进行。结合大悟县公安局优化经济发展环境打击“四霸六强”专项行动实施方案，重拳打击，行政拘留1名“四霸六强”违法行为人，摧毁一起达10余人河北籍盗窃团伙，收缴光伏发电项目电缆线若干，挽回经济损失约5万余元，目前该团伙犯罪嫌疑人正在全力抓捕中。

三是以联动提效能。该所积极与镇政府，项目指挥部、村委会、项目涉及的沿线村民搭建大会商平台，会同有关部门快速有效帮助项目部解决施工难题，对村民提出的合理问题研究解决办法，有效化解群众正常诉求，保障重点工程建设的顺利进行。同时，以派出所为依托，整合施工方、投资方和村治安力量建立联勤机制，及时掌握施工方签约、建设情况，分析可能出现的不稳定因素，组织开展区域群防群治，对可能引发的矛盾纠纷及时调处，将矛盾纠纷遏制在萌芽状态，

三、强化服务管理，履职尽责诚意赢民心。

该所落实便民利民各项举措，组织开展以“送法律、督安全、送服务”为主题活动，深化履职尽责，以诚意赢民心。

一是实行上门服务。组织民警深入项目工地，针对重点建设项目工期紧、任务重的特点，采取弹性工作制，利用工人中午休息时间、晚上下班时间，开通“绿色通道”，为外来就业人员上门办理暂住登记，开展流动人口管理，同时督促其注意施工安全，向其宣传《劳动法》、《合同法》、《治安管理处罚法》等与其紧密相关的法律法规，提醒他们当自身合法权益遭受侵犯时理性维权、依法维权。

二是落实跟进服务。针对施工工地安全隐患多的实际，组织警力深入施工现场，跟进开展安全监管工作，并通过集中检查、座谈等方式，对施工方进行安全指导，向务工人员宣传有关安全知识，提高工人的安全意识和自我防护能力。做好走访服务登记，知悉项目内部安全情况、周边治安状况，帮助查找管理上的薄弱环节，共同研究制定对策，解决涉及公安工作方面遇到的困难和问题。开工以来，共进行安全大检查20起。

三是开展法制宣传。针对工程项目建设施工中各类矛盾纠纷比较突出的实际，组织民警深入施工建设工地及沿线村组设立流动普法宣教点，发放法律宣传资料、设置宣传板、悬挂宣传条幅，向村民、外来务工人员宣讲相关法律知识，增强村民、务工人员的法制观念，提高法律意识。6月份，共深入重点建设项目工地开展宣传活动2次，发放宣传资料500余份，悬挂宣传横幅10幅。